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15 de junio de 2011

14.Foro Unives: La Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa (CONFEDE), en su reunión de Junio de 2011, reitera su apoyo a los investigadores económicos, e insta al Ministerio de Educación a modificar normas inadecuadas en la evaluación de los Sexenios de investigación.

Reunión de CONFEDE en la Universidad de Las Palmas de Gran Canarias, 1 a 3 de Junio de 2011


En la reunión de CONFEDE de Junio del 2011, se acordó el nombramiento del Profesor Carlos Rodríguez, Decano de la Universidad de la La Laguna, como Presidente de Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa. Tanto el Presidente como la Vice-Presidenta, Profesora Ana López de la Universidad Autónoma de Madrid, están impulsando un acuerdo con el Ministerio de Educación para que en la normativa de la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad investigadora (CNEAI) se reconozcan, en la mayor medida posible, los méritos científicos acordados por unanimidad en la reunión de CONFEDE del 4 de Octubre de 2010.
Foro Unives considera una buena noticia el apoyo de CONFEDE a las justas peticiones de los investigadores de Economía y Empresa, que llevan 16 años reclamando al Ministerio de Educación un trato justo con el fin de suprimir las discriminaciones negativas que han padecido en el reconocimiento de Sexenios de investigación, en comparación con otros campos científicos. Esta noticia es especialmente valiosa después de la frustración que ha supuesto el hecho de que el Ministerio no mostrase voluntad de superación de las injustas desigualdades que afectan al Campo 8 de Economía y Empresa, al no incluir ninguna mejora en la convocatoria anual de evaluación de la actividad investigadora de Diciembre de 2010.

Notas de prensa sobre la reunión de CONFEDE de Junio de 2011.

Universidad de las Palmas de Gran Canaria: http://www.ulpgc.es/index.php?pagina=noticia&ver=fcee_01062011

El Día: http://www.eldia.es/2011-06-10/canarias/11-profesor-ULL-Carlos-Rodriguez-nuevo-presidente-Conferencia-Decanos-Economia-Espana.htm

Europa Press: http://www.europapress.es/islas-canarias/noticia-profesor-ull-carlos-rodriguez-nuevo-presidente-conferencia-decanos-economia-espana-20110610171315.html

La Voz de Tenerife: http://lavozdetenerife.com/not/1563/carlos_rodriguez_presidente_de_la_conferencia_de_decanos_/

4 de mayo de 2011

13. Manifiesto de los Sexenios. Informe Foro-Unives de 3-5-2011: Pregunta al Ministro de Educación en el Senado sobre problemas de la CNEAI y los Sexenios de investigación universitaria en España. El Ministerio no ha atendido las peticiones unánimes de los Decanos y Decanas de Economía y Empresa.

Boletín Informativo de Foro Unives. 3 de Mayo de 2011. http://forounives2010.blogspot.com/
NOTICIAS SOBRE SEXENIOS EN LAS UNIVERSIDADES ESPAÑOLAS:
 EL ACUERDO DE CONFEDE Y RECTORES DEL CAMPO 8 Y PREGUNTA AL MINISTRO DE EDUCACIÓN SOBRE LAS MEJORAS PENDIENTES EN LOS SEXENIOS DE INVESTIGACIÓN

1. Senado: Pregunta al Ministro De Educación

El 3 de Mayo del 2011 compareció en el Senado de España, del Ministro de Educación D. Ángel Gabilondo para responder a la pregunta que le formuló la Senadora Dª Mª Jesús Sainz García sobre las mejoras pendientes en el tema de los Sexenios.

Interesa saber por qué el Ministerio no modificó las normas del Campo 8 en el sentido señalado en el acuerdo conjunto por unanimidad de la del Grupo de Rectores del Campo 8 (CR8) y la Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa (CONFEDE), en su reunión de 4-10-2011.

Consideramos que es importante la modificación de criterios solicitada en el acuerdo conjunto, y deseada por la inmensa mayoría de los investigadores del Campo 8, pues supondría un gran avance, como ocurrió con las modificaciones en el Campo 6, de Ingeniería y Arquitectura, en los últimos años, ya que ese Campo ha pasado de tener unos índices de minusvaloración similares a los del Campo 8 a conseguir mejorar sustanciales.

La respuesta del Ministro no proporcionó una información clara de las causas de este retraso en la reforma de los criterios del Campo 8. Decir a estar alturas, después de múltiples problemas durante 20 años,  que la causa está en que no hay un acuerdo en la comunidad científica de los economistas, cuando hay un acuerdo unánime de todos los Deanos y Rectores de Economía y Empresa (apoyado por la inmensa mayoría de los profesores e investigadores de dichas materias), para que se renueven los criterios utilizados por la CNEAI en este Campo, no parece una respuesta satisfactoria para los miles de afectados por los problemas de las evaluaciones de Sexenios en ese Campo.

   La Senadora Mª Jesús Sainz, promovió el apoyo del Senado al reconocimiento de la calidad de la investigación en las universidades españolas

El Ministro Ángel Gabilondo, recibió la petición del Senado pero no impulsó los cambios necesarios para resolver los problemas existentes en el Ministerio.

Enlaces seleccionados sobre esta noticia:
Prensa: Actualidad Universitaria:
Senado: Intervención de la Senadora y respuesta del Ministro 

2. Celebración de la Asamblea General de la CRUE y borrador de Orden Ministerial sobre Reglamento CNEAI
La Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) se reunió el día 16 de marzo de 2011 en Asamblea General con el objetivo de debatir sobre diversos temas de la política universitaria. El Ministerio presentó un borrador de Reglamento de la CNEAI que no presenta ninguna mejora substancial respeto a los problemas del reglamento vigente en los últimos años,

Así lo entendieron también varios Rectores que pidieron al Ministro que se retire este borrador y se presente uno nuevo, y por ello se pospuso la discusión del Proyecto de Reglamento a una nueva reunión a celebrar previsiblemente antes del 16 de Junio.

Consideramos importante que los miembros de CONFEDE dispongan de la información del nuevo Proyecto de Reglamento de forma que puedan transmitir sus sugerencias, al Rector de su Universidad y al Grupo CR8 de Rectores del Campo 8, coordinados por el Profesor D. Juan Francisco Juliá, de la Universidad Politécnica de Valencia para que se corrijan los numerosos problemas del procedimiento que afectan a las áreas del Campo 8 de Economía y Empresa.

Algunos aspectos negativos del borrador de Orden Ministerial sobre el Reglamento de la CNEAI:

No hay ningún representante de los investigadores y 15 del Ministerio.
El Ministerio nombra al Coordinador General sin escuchar a representantes de los investigadores.

22 de diciembre de 2010

10. Sigue pendiente la mejora de normas del Ministerio de Educación para la evaluación de Sexenios de investigación universitaria en Diciembre de 2010

Foto: Ministerio de Educación, Madrid.

Los investigadores afectados por los problemas de la evaluación de Sexenios siguen esperando que el Ministerio de Educación de España de respuesta a sus justas peticiones.
¿Por qué no se modifican las normas inadecuadas del Campo 8 de la CNEAI? La Resolución del Ministerio de Educación de convocatoria de evaluación de Sexenios de investigación de los profesores universitario publicada en el BOE del 3 de Diciembre de 2010 y la Resolución del mismo Ministerio publicada en el BOE del 7 de Diciembre de 2010 sobre modificaciones en las normas de la CNEAI a aplicar en los Campos científicos, lamentablemente no recoge ninguna modificación de las normas particularmente inadecuadas que afectan al Campo 8. Y ello a pesar de que la comunidad universitaria de las áreas científicas afectadas se ha manifestado con claridad en el acuerdo conjunto por unanimidad del Comité CR8 del Consejo de Rectores y de la Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa (CONFEDE), acordando criterios razonables que eviten las especiales injusticias que padecen centenares de investigadores de áreas de Economía y Empresa.

¿Por qué no aparece explícitamente que la convocatoria asume el acuerdo unánime de la Comisión de Ciencia e Innovación del Senado en su histórica sesión de 18-2-2009, relativa a la valoración positiva de los trabajos de investigación de calidad publicados en las lenguas españolas? Lamentablemente no aparece claro en la convocatoria que la publicación en la mayoría de las revistas de calidad publicadas en las lenguas españolas va a ser valorada con puntuación suficiente para obtener una evaluación positiva.

Estas y otras preguntas siguen pendientes al finalizar el año 2010. Esperamos que el año 2011 traiga mejores noticias y el Ministerio de Educación adopte las medidas necesarias para corregir los defectos de estas normas que tanto han perjudiciado y perjudican a varios miles de buenos investigadores de las universidades españolas desde 1994. También deseamos que los Sindicatos tengan un papel más activo en la defensa de los investigadores universitarios.
La convocaria y normas aparecen en la Web de la Comisión Evaluadora CNEAI

Noticias del segundo semestre de 2010:Mala noticia de Diciembre de 2010: La convocatoria de Sexenios de Diciembre de 2010, del Ministerio de Educación, ha defradudado tristemente las esperanzas que muchos habíamos depositado, pues no ha recogido las demandas de mejora del acuerdo conjunto de CONFEDE y CR8 ni otras mejoras.
Buena noticia de Octubre de 2010. Una importante noticia es la referida en la entrada 9 de este Blog: el acuerdo histórico por unanimidad de los Decanos de la CONFEDE con los Rectores del Campo 8 para solicitar al Ministerio de Educación que ordene una mejora de los criterios de evaluación de Sexenios que ha utilizado hasta ahora la CNEAI en las áreas de Economía y Empresa, con objeto de cumplir el mandato del Senado del año 2009 y defender los derechos de los investigadores afectados. Lamentablemente todavía los Campos 6, 7, y 8, así como varias áreas y especialidades de otros Campos, padecen unos criterios que no apoyan la labor de muchos buenos investigadores de las universidades españolas.

2 de octubre de 2010

8. Propuestas de mejora en la evaluación de los Sexenios de investigación por campos científicos: Campo 8 de Economía y Campo 7 de Ciencias Sociales en las universidades españolas, año 2010

Desde el año 1989 hasta el año 2010   la mayoría de los buenos investigadores universitarios de Economía y Empresa de España  han padecido muchas dificultades para la realización de su trabajo investigador,  entre las que se incluye la frustración debida a la discriminación negativa que han recibido en las evaluaciones de la labor investigadora que el Ministerio de Educación realiza a través del organismo denominado CNEAI, y a la sensación de impotencia ante la insuficiencia de cauces para hacer valer sus derechos. Otros investigadores de diversas áreas científicas, especialmente en las Ciencias Sociales, han padecido también este problema. Como podemos observar en el siguiente gráfico la situación más grave corresponde al Campo Científico 8 de Economía y Empresa, y a los Campos 6 (Ingenierías y Arquitectura) y 7 (Ciencias Sociales), pues estos tres Campos son los que han tenido unos porcentajes más bajos de reconocimiento de sus méritos de investigación.

Nota: Porcentaje de profesores que han obtenido el reconocimiento de uno o más Sexenios de investigación por parte del Ministerio a través de la CNEAI. Campos científicos en el gráfico: 1. Matemáticas y Física. 2. Química. 3. Biología Celular y Molecular. 4. Ciencias Biomédicas. 5. Ciencias de la Naturaleza. 6. Ingenierías y Arquitectura. 7. Ciencias Sociales, Políticas, del Compostamiento y de la Educación, 8. Ciencias Económicas y Empresariales. 9.Derecho y Jurisprudencia, 10. Historia y Arte. 11. Filosofía, Filología y Lingüistica.

Hemos utilizado los datos de la CNEAI, publicados desde Julio del 2004  por el Ministerio, que mostraban entonces  el número de Sexenios evaluados y el porcentaje de concedidos en la siguiente página: https://aplicaciones.mec.es/SolicitudCNEAI/jsp/login/principal.htm

  

      A partir de dicha información hemos elaborado la siguiente tabla que muestra el número de sexenios por campos científicos concedidos en el período 1989-2002, así como el número de profesores funcionarios doctores por campos científicos en el año 2000 y el índice resultante del cociente entre ambas variables

Observamos que mientras el 95% de los profesores funcionarios universitarios del Campo 3 de Biología Celular y Molecular tuvieron uno o más Sexenios reconocidos en el período 1989-2005, en el caso del Campo 8 sólo el 36% de los profesores funcionarios obtuvieron ese reconocimiento, y también muy desfavorecidos los Campos 6, con sólo el 45%  y el Campo 7 con sólo el 44%. Cientos de investigadores de los Campos 8, 7 y 6, no obtuvieron el reconocimiento merecido, a pesar de poseer méritos destacados que habrían sido plenamente reconocidos en otros países más avanzados. También hay que lamentar que se han producido denegaciones injustas en varias áreas y especialidades científicas de otros campos. La mayoría de las áreas de los Campos 8, 7 y 6 son las que  han padecido un mayor porcentaje de denegaciones injustas.

Los datos más recientes publicados en la Web del Ministerio, correspondientes al año 2007, permiten observar una mejoría en el Campo 6 (que ahora se desglosa en 6.1, 6.2 y 6.3) si bien todavía tiene un stock acumulado de Sexenios reconocidos muy inferior al que le corresponde con los criterios medios del conjunto de campos. En los Campos 7 y 8 no se aprecian mejorías destacadas.

En la entrada anterior de este Blog destacamos el apoyo manifestado por la Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa, CONFEDE, a las iniciativas del grupo de Rectores universitarios CR8, del Campo 8, para impulsar un cambio en las normas de la CNEAI que eviten esas discriminaciones injustas. Deseamos que esas futuras reformas de las normas eviten también las injusticias en otras áreas y especialidades de otros Campos científicos.
Los firmantes del Manifiesto de los Sexenios queremos que los investigadores españoles tengan los mismos derechos a una evaluación justa de su trabajo como en los países más avanzados.
Son varias las reformas que el Ministerio de Educación puede realizar para evitar esas injusticias, siendo necesario disminuir el poder de pequeños grupos, que no representan a la amplia mayoría de la comunidad científica, los cuales han tenido mucho poder en el período 1989-2010, enrocados en una actitud negativa y contraria a los cambios necesarios en los criterios de la CNEAI del Campo 8 y en otros temas.

Nota del 8-10-2025: En la Entrada 56 de este Blog incluimos una comparación del período 1989-2002 con el año 2022.

REFORMAS NECESARIAS solicitada por profesores de los campos y áreas con problemas
1) Cambios en el sistema de nombramiento de las Comisiones que realizan la evaluación: Es importante mejorar el sistema de nombramiento de los miembros de las Comisiones de la CNEAI (o del organismo que en el futuro pueda sustituir a éstas), para que representen adecuadamente a la mayoría de la Comunidad Científica de cada Campo.  El nuevo método de nombramiento debería ser en gran parte representativo de la comunidad científica y no sólo por designación del Ministerio,  bien por sorteo entre personas con capacidad para ello, bien  a propuesta de unas Comisiones Nacionales, que fuesen representativas de las Asociaciones de Profesores de las áreas y campos científicos, o bien una mezcla de estos métodos de nombramiento que garantice decisiones respetuosas y equilibradas.
2) Modificación en el sistema de revisión de recursos: Es muy importante que se creen cauces adecuados para que los recursos no sean resueltos de hecho por la misma Comisión que realizó la denegación. Debe haber un auténtico recurso de revisión ante una Comisión independiente que ofrezca garantías reales de ecuanimidad y resolución de situaciones injustas.
3) Nuevo sistema de evaluación permanente sin convocatorias: El reconocimiento de la actividad investigadora debería basarse, en opinión de una amplia mayoría de profesores, en un sistema permanente, de forma que el investigador informe cuando le parezca oportuno de los méritos que haya acumulado, y tan pronto la Comisión considere que estos méritos alcancen un nivel suficiente para pasar a un nuevo tramo de reconocimiento científico se lo comunique a los efectos oportunos. La implantación de este nuevo sistema debería reconocer todos los méritos acumulados por cada investigador a lo largo de su curriculum investigador, sin ocultar ni borrar sus méritos pasados.

4) Medias urgentes para reformar los criterios de Economía y Ciencias Sociales: Es pues urgente que el Ministerio de Educación adopte las medidas necesarias para que la CNEAI modifique los criterios inadecuados que perjudican de forma especial a cientos de investigadores de Economía y  Ciencias Sociales , atendiendo a las sugerencias que le han dirigido importante instituciones como el Senado en el año 2009, el Defensor del Pueblo en sus Informes de los años 2004 y 2005, entre otros, la Conferencia de Rectores, la Conferencia Española de Decanos de Economia y Empresa,  representantes sindicales, miles de profesores que apoyan el Manifiesto de los Sexenios, asociaciones científicas y otros apoyos. Como muy bien señalaron las Senadoras y el Senador que intervinieron en la Comisión de Ciencia e Innovación, en la histórica sesión de  18 de Febrero de 2009 (véase noticia y video en este Blog), los investigadores universitarios afectados por estas injusticias merecen ser reconocidos, valorados y apoyados, porque su trabajo es necesario y positivo para el desarrollo económico y social.

Tabla de datos de desigualdades de Sexenios por Doctor en 11 Campos científicos publicada en el Informe 4 del Blog viejo de Foro Unives


Indice de sexenios concedidos por profesor doctor según Campos,1989-2002

Campo
Sexenios
Doctores
Indice
1. Matemáticas y Física
 6298
 3352
 1.88
2. Química
 5386
 2028
 2.66
3. Biología Celular y Molecular
 3432
 1211
 2.83
4. Ciencias Biomédicas
 7492
 4397
 1.70
5. Ciencias de la Naturaleza
 3328
 1868
 1.78
6. Ingenierías y Artiquitectura
 6998
 5091
 1.37
7. Ciencias Sociales, Políticas y otras
 4852
 3489
 1.39
8. Ciencias Económicas y Empresariales
 3045
 2918
 1.04
9. Derecho y Jurisprudencia
 4514
 2321
 1.94
10. Historia y Arte
 4702
 2441
 1.93
11. Filosofía, Filología y Lingüística
 6512
 3271
 1.99
Fuente: Elaboración por ForoUnives a partir de datos de estadísticas universitarias:

Nuevas noticias a partir del año 2010:
En el año 2010 se produjeron noticias positivas de las próximas reuniones de CONFEDE y Conferencia de Rectores, con propuestas interesantes de apoyo a la solución a estos problemas, y deseamos  una reacción positiva del Ministro de Educación ante esas propuestas, de forma que se supere la resistencia  de los grupos minoritarios que se oponen a los cambios necesarios de la CNEAI  y se logre que cientos de investigadores universitarios dejen de padecer una situación persistente de injusticia. Lamentablemente el Ministerio sigue sin resolver este problema y no responde adecuadamente a las peticiones razonables y mayoritarias de los investigadores del Campo 8: Ciencias Económicas y Empresariales.

Actualización de 19-4-2012: Lamentablemente no fue posible conseguir ni en el año 2010 ni en el año 2011 un cambio de actitud del Ministerio de Educación para que escuchase las voces razonables que le pedían solución a los problemas de los sexenios, desde la Conferencia de Decanos de Economía. la Conferencia de Rectores, el Defensor del Pueblo y el acuerdo por unanimidad de la Comisión del Senado de España. Tampoco hay signos de mejora en el primer trimestre de 2012.
Actualización de 27-6-2013: Hay que lamentar que los problemas continúan en el Campo 8, y en otros casos, pues el  Ministerio de Educación sigue sin mostrar receptividad a las propuestas razonables presentadas, por unanimidad, por los representantes de la inmensa mayoría de los investigadores universitarios españoles. La CONFEDE (Conferencia de Decanos/as de las Facultades de Economía y Empresa de las Universidades Españolas) y el Grupo de CR8 de Rectores del Campo 8 de Economía y Empresa, con el apoyo de la inmensa mayoría de los profesores universitarios de las áreas de este Campo han solicitado al Ministerio de Educación criterios razonables para que los investigadores puedan conocer a priori, antes de presentar sus méritos, los índices de revistas científicas de calidad que son aceptados por el Ministerio. Seguimos padeciendo oscurantismo e inseguridad: revistas que son aceptadas un año por la Comisión del Ministerio, pasan, sin ninguna razón científica, a ser rechazadas otro año, sin que se haya advertido a los investigadores de estos cambios injustificados. Con frecuencia la Comisión minusvalora revistas de alta calidad bajo el falso pretexto de "escasa proyección internacional" incluso en el caso de las revistas que tienen lugares muy destacados en los rankings europeos y mundiales. En la entrada de 25-6-2013 comentamos la situación del año 2013.
Actualización de 3-3-2017: Parece que ya no se publican datos sobre el número medio de Sexenios reconocidos por profesor en cada uno de los 11 campos científicos de la tabla, y tampoco por especialidades. El Ministerio de Educación en sus informes "Datos básicos del sistema universitario español", presenta solamente datos para las 5 "grandes áreas de conocimiento", sin desglosar a nivel de los 13 campos científicos ni de las más numerosas "áreas de conocimiento utilizadas para las convocatorias de plazas de profesores"
En la entrada de este Blog Foro Unives de 3-3-2017 recogemos una síntesis de los datos publicados para desde el curso 2010-2011 al curso 2014-2015. En la "gran área de Ciencias Sociales y Jurídicas", en la que se incluye, entre otros campos el Campo 8. Se observa que ha experimentado una ligerísima mejoría pero todavía sigue marginada en comparación con las áreas más favorecidas por la CNEAI. 
En el año 2025 hemos incluido la Entrada 56 con información del año 2022.

Informe redactado por María-Carmen Guisán. Coordinadora del Blog: http://forounives.blogspot.com/