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25 de junio de 2013

20. Sexenios de investigación universitaria y problemas con el Ministerio de Educación de España, año 2013: Propuestas de la comunidad científica para valoración de publicaciones de calidad en áreas del Campo 8 de Economía y Empresa, y en áreas del Campo 7 de Ciencias Sociales


Imágenes:
1. Sísifo empujando la piedra hasta la cumbre de la montaña, representa el esfuerzo reiterado de muchos investigadores que padecen injusticias en la evaluación de Sexenios de investigación en España, en muchas áreas del Campo 8, de Economía y Empresa, y en diversas especialidades de otros campos científicos, de forma que su esfuerzos al llegar a la cumbre de los procedimiento burocráticos no son debidamente reconocidos y deben volver a empezar.
2. El árbol solitario muestra la resistencia de la vida científica universitaria de calidad en España, a pesar del entorno burocrático hostil que con frecuencia  la rodea y que dificulta su vitalidad. Es positivo remover los obstáculos burocráticos que impiden el pleno reconocimiento de la investigación universitaria de calidad en Economía y Ciencias Sociales, y en otras áreas, en España e impulsar su colaboración, sin duda importante, para resolver la crisis económica y contribuir al desarrollo económico y social.
PROBLEMAS CON EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN:
VALORACIÓN DE LAS PUBLICACIONES DE CALIDAD EN EL CAMPO 8 DE ECONOMIA Y EMPRESA 

 Durante 20 años, en el período 1994-2013 la comunidad científica del Campo 8, por amplia mayoría de sus miembros, ha pedido que el Ministerio de Educación aplique los criterios aceptados por la comunidad científica internacional para la evaluación de la calidad de la investigación en España, y que no exija criterios arbitrarios, no transparentes, cambiantes sin previo aviso y en muchos casos poco adaptados a los principios de mérito y capacidad. En algunos campos científicos el procedimiento del Ministerio parece adecuarse a las demanda de la comunidad científica, pero no ocurre así en el Campo 8 de Economía y Empresa donde el procedimiento está mal diseñado en teoría y además añade problemas en la práctica.

Así por ejemplo importantes bases de publicaciones científicas de calidad, reconocidas en el Campo 8 en todo el mundo, puede que en el Ministerio de Educación de España un año se acepten y otro no, sin ninguna explicación ni previo aviso, lo que genera una gran INDEFENSIÓN entre los investigadores. 

Varias propuestas de la comunidad científica del Campo 8, para evitar esos problemas con el Ministerio, han sido apoyadas por el Defensor del Pueblo en el año 2004 y 2005, la Comisión de Investigación del Senado en el año 2009, así como por la Conferencia de Rectores, Sindicatos y Asociaciones que apoyan el trabajo científico en el Campo 8. A pesar de ello el Ministerio de Educación no ha atendido hasta ahora las propuestas de la mayoría de la Comunidad Científica de este campo y está denegando reconocimiento de Sexenios en el año 2013, en base a la convocatoria del año 2012, a investigadores universitarios que han desarrollado un trabajo de investigación en este Campo 8, muy por encima de la media mundial. LA COMUNIDAD CIENTÍFICA pide que el Ministerio reforme el procedimiento para evitar la indefensión de los investigadores y lograr un justo reconocimiento de los méritos. 
 En algunas especialidades de otros Campos también ha habido problemas en este sentido que en algunos casos se han ido solventando, pero los peores problemas se concentran en el Campo 8, y por ello es el campo donde menos se reconocen los méritos de investigación como ya hemos indicado en otras entradas de este Blog de Foro Unives.
PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD CIENTÍFICA EN EL CAMPO 8 DE ECONOMÍA Y EMPRESA. Años 2011 a 2013
En el año 2011, una amplia mayoría de la comunidad científica del Campo 8 de las universidades españolas, esperaba una respuesta positiva del Ministerio de Educación a las propuestas presentadas por ACUERDO UNÁNIME DEL CONJUNTO DE DECANOS Y DECANAS DE ECONOMIA Y EMPRESA Y EL GRUPO CR8 DE RECTORES DEL CAMPO 8 DE LA CONFERENCIA DE RECTORES. Las propuesas iban dirigidas a garantizar unos intervalos (mínimo y máximo) de valoración de los artículos publicados en las revistas de mayor reconocimiento nacional o internacional (según diversos índices de calidad ampliamente reconocidos dentro y fuera de España).  De esa forma se evitarían CRITERIOS CAMBIANTES DE UN AÑO A OTRO. sin previo aviso y sin ninguna justificación, el OBSCURANTISMO BUROCRÁTICO y la INDEFENSIÓN de los investigadores.

Las propuestas de CONFEDE (Confederencia de Decanos/as de Economía y Empresa) en los años 2011 a 2013, son la culminación de las propuestas que una gran mayoría de la comunidad científica del Campo 8 viene impulsdando desde el año 2003 hasta el año 2013. Los investigadores del Campo 8 han solicitado de forma reiterada al Ministerio un cambio en los procedimientos de evaluación para atender estas demandas razonables de la COMUNIDAD CIENTÍFICA. Lamentablemente en el Año 2013 parece que no hemos mejorado, sino que incluso se ha retrocedido incrementándose los problemas existentes.
  
Entre los muchos problemas que presenta el método utilizado para la evaluación uno de los más perversos es el que ocurre en la Comisión nombrada por el Ministerio de
Educación para el Campo 8, debido a la falta de transparencia y al "desconocimiento a priori que tienen los investigadores de los criterios concretos que les van a aplicar". Es decir el investigador no sabe que revistas computan para una evaluación positiva y cuales no. Es más, puede ocurrir que una revista científica de calidad, que es computada positivamente en una convocatoria (con una calificación de 6 suficiente para una evaluación positiva), pase a computarse negativamente al año siguiente (con una calificación inferior a 6), aún cuando la revista haya mejorado el reconocimiento internacional a su calidad e interés. Esto genera GRAN INSEGURIDAD para los investigadores universitario de calidad del Campo 8, así como un gran esfuerzo y frustación, y es claramente injusto.
     (Próximamente se incluye enlace a las propuestas de CONFEDE en 2011-2013).
Un artículo interesante es el publicado por Cancelo y Bastida(2013) en
La evaluación de la investigación  en España: los sexenios en las áreas de economía y empresa 
CIRIEC-España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, nº 78, Agosto 2013, pp. 265-292

 PROPUESTAS DE LA COMUNIDAD CIENTÍFICA EN EL CAMPO 7 DE CIENCIAS SOCIALES, año 2013.
 El Documento de propuesta, en línea similar a las propuestas de la comunidad científica del Campo 8, defiende que los investigadores puedan conocer a priori los intervalos de puntuación que corresponden a las revistas según los índices de calidad en los que están reconocidas. Ha sido presentado por un amplio conjunto de Asociaciones Científicas del Campo 7, y está disponible en la Web de la Sociedad Española de Pedagogía. Se puede acceder pulsando aquí:

PROPUESTA PARA EVALUAR LOS TRAMOS DE INVESTIGACIÓN EN EL CAMPO DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN (Comité 7).

 
Ética, derechos constitucionales, y voz de la Universidad
Los derechos constitucionales defienden los principios de mérito y capacidad y el Estado español debe mejorar los mecanismos de defensa de los ciudadanos ante injusticias administrativas. La resistencia a aceptar criterios injustos y que no respetan los derechos constitucionales es un deber, ético y social, de los universitarios españoles especialmente de quienes más directamente conocen esta situación. No queremos formar parte de ese colectivo universitario silencioso ante los problemas que deterioran la calidad de la vida política, económica y social de España. Creemos que una actitud ética es importante, como se menciona en el interesante artículo de Olegario Gonzalez de Cardedal en ABC (viernes 21-Junio-2013). Existen voces en las universidades españolas que se han alzado, y continúan resistiendo, frente a las injusticias de las normas y de los obstáculos que se imponen al progreso de la calidad universitaria.

PROPUESTAS PARA MEJORAR LA EVALUACIÓN EN EL CAMPO 6 DE INGENIERÍA Y ARQUITECTURA.
Un artículo interesante en este sentido es el publicado por Guardiola-Villora, a., y Basset-Salom, L. (2012). Disponible aquí.
Fuente: Análisis de la actividad investigadora en arquitectura y urbanismo según los resultados de la CNEAI Arianna Guardiola-Víllora, Luisa Basset-Salom


Revista Española de Documentación Científica, 35, 3, julio-septiembre, 393-413, 2012 ISSN: 0210-0614. doi: 10.3989/redc.2012.3.909


Enlaces a problemas de los Sexenios de investigación en España

Por ello en esta entrada del Blog vamos a recordar varias de las principales críticas que se han realizado al Ministerio y que siguen, lamentablemente vigentes. Esto no ocurre en otros países más avanzados donde los problemas pueden durar 2 o 3 años y luego se corrigen. La perseverancia en los errores de la Administración Pública es muy negativa para un país, y esta injusticia de los Sexenios del Campo 8 va a cumplir ya 20 años.
Incluimos varios escritos que se han publicado en el período 1994-2013 y cuyas críticas siguen vigentes porque no se han escuchado sus razonables propuestas:
Año 2013:  22-6-2013: Interesante artículo del Profesor Juan Torres, Catedrático de Economía Aplicada de la Universidad de Sevilla sobre: Austeridad, (Sexenios) y control del conocimiento, en su Blog (Ver artículo y comentarios)

Ver también el interesante artículo del Profesor Köhl en El Pais sobre "La disidencia académica y el compromiso científico" dedicado a Saskia Sassen, Premio Prínciple de Asturias de Ciencias Sociales 2013. Enlace en la sección "Prensa seleccionada: Sexenios" de la columna derecha de este Blog.
 Años anteriores: Declaración de profesores de Economía y Empresa de la UPCT
http://www.upct.es/csif/sexeniosdeclaracion.htm

Ver también varios artículos de prestigiosos profesores universitarios en la sección "Prensa seleccionada: Sexenios" de la columna derecha de este Blog.

9 de junio de 2012

18. Recortes en I+D: Comentarios al artículo de Carmen Vela en Nature y datos de España, Alemania, Francia y USA

Fuente: Elaborado por M.C. Guisán(2012) a partir de datos de la OCDE

ES UNA MALA NOTICIA QUE SE RECORTE EL GASTO DE I+D EN ESPAÑA
El contenido del artículo de Carmen Vela, del 6-6-2012, en la revista Nature, comentando que los recortes de gasto en I+D en España irán acompañados de una profundización en la calidad y una disminución de la cantidad, ha provocado una reacción contraria por parte de numerosos investigadores, como se pone de manifiesto en los comentarios en la propia revista Nature y en la prensa española.
Comentario de Foro Unives: No debería recortarse el gasto y además deberían de mejorar sustancialmente los procedimientos para la distribución del gasto público en I+D en España: menos burocracia, más apoyo y estabilidad a los equipos que trabajan con calidad homologable a los buenos equipos de otros países, y otras mejoras.

                                      LA NOTICIA EN  LA PRENSA:

Los científicos, a Carmen Vela: «Lo que necesita España es más I+D, no menos»

El presidente de las sociedades científicas integradas en COSCE afirma que «el porcentaje de trabajadores es muy inferior a la media de la UE»

LECTURAS SELECCIONADAS:
Artículos que destacan el impacto positivo de la I+D sobre el desarrollo económico y la calidad de vida:

En el interesante artículo de Guisán y Aguayo(2005) en la revista "Estudios de Economía Aplicada", entre otros estudios, se destaca la necesidad de impulsar el gasto en I+D en España, por su efecto positivo en el desarrollo económico y en la calidad de vida:


En el interesante artículo de Antonio Pulido(2007), en la revista "Estudios de Economía Aplicada", también se destaca la importancia de incrementar el gasto en I+D en España, tanto público como privado, y se analizan diversos indicadores que calidad para la evaluación de la docencia y la investigación en las universidades, y las conclusiones de comisiones europeas sobre este tema. Destaca la conveniencia de utilizar varios criterios "no excluyentes", ya que el uso rígido de un sólo criterio puede llevar a muchos errores. En sus conclusiones:
" La calidad en todo lo que realiza, debe ser un objetivo de cualquier profesor universitario, en busca de la excelencia. Pero calidad y excelencia pueden alcanzarse con proporciones diferentes de docencia/ investigación, de investigación básica/ aplicada y de creación/ difusión del conocimiento. Una Universidad moderna necesitacombinar adecuadamente todos estos ingredientes y sus profesores deben seleccionar y promoverse con criterios de calidad no excluyentes"
  
Comentarios de AHG al artículo de ABC 9-6-2012:
España necesita más I+D, y su financiación puede ser viable, sin necesidad de incrementar los impuestos, simplemente evitando inversiones suntuosas e innecesarias por parte del sector público. También necesita mejorar toda la administración pública de la I+D, haciendo que la financiación sea estable y previsible, para todos los equipos que tengan un rendimiento aceptable, y evitar brusquedades (años con ayudas: se forman becarios; años sin ayuda: se expulsan becarios, y así sucesivamente). Realizar un giro total, abandonando la  llamada "política de competitividad" por conseguir impactos bibliométricos y recursos, impuesta en España desde 1984. En cambio se necesita fomentar una política de cooperación en el propio ámbito de la investigación y desde luego entre el mundo de la investigación, las empresas y la administración pública. También es importante evitar las grandes injusticias e indefensión que afectan a muchos buenos investigadores cuando las administraciones públicas les deniegan, de forma injusta y poco transparente, las ayudas que necesitan para impulsar una investigación al servicio del desarrollo económico y la calidad de vida.

11 de octubre de 2010

9. Maite Cancelo artículo en ABC el 11-10-2010. Sexenios: histórico acuerdo entre Decanos y Rectores españoles de Economía y Empresa de las universidades españolas. 11 de Octubre de 2010

ABC 11-10-2010 «Sexenios: histórico acuerdo entre decanos y rectores de Economía y Empresa»

Maite Cancelo, ex-Decana y ex-Vicepresidenta de la Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa, CONFEDE, ha escrito un interesante artículo en ABC del 11-10-2010 en el que destaca el histórico acuerdo por unanimidad entre Decanos y Rectores de Economía y Empresa de las universidades españolas, alcanzado en Madrid el 4 de Octubre de 2010, para eliminar las graves insuficiencias que tenían hasta ahora los criterios de la CNEAI del Ministerio de Educación, para la evaluación de Sexenios de Investigación de los profesores universitarios del Campo 8 (Economía y Empresa). El acuerdo del grupo de Rectores CR8, liderado por el Rector de la Universidad Politécnica de Valencia, Juan Francisco Juliá. fue presentado a los Decanos de la CONFEDE quienes acordaron por unanimidad respaldarlo.


Muchos investigadores universitarios deseamos que el Ministro de Educación, Angel Gabilondo sea receptivo al histórico acuerdo por unanimidad de la Comisión de Ciencia e Innovación del Senado del 18-2-2010, en el que se instaba al Gobierno a corregir los criterios de la CNEAI que resultaban inadecuados para el Campo 8 y a evitar la injusta discriminación que padecían los buenos investigadores de Economía y Empresa en comparación con los de otras áreas que no padecían criterios tan inadecuados. Ha mostrado su disposición a fomentar el consenso unánime de los Decanos de la CONFEDE y Rectores del Campo 8 (CR8), como representantes muy cualificados, y elegidos democráticamente, de la comunidad científica española del Campo 8, y deseamos que promueva las medidas oportunas para superar las injusticias padecidas por estos profesores en los últimos 20 años.
La CNEAI: es un organismo que establece y aplica los criterios. No se nombra democráticamente. Algunos de sus miembros han estado muchos años dirigiendo una política inadecuada en los criterios del Campo 8, contraria al sentir de la mayoría de la comunidad científica española e internacional de dicho Campo, y también han aplicado criterios inadecuados en varias especialidades de otros campos científicos. Algunas personas pertenecientes o próximas a este órgano parecen mostrar una fuerte resistencia al cambio, aunque ese cambio sea demandado por unanimidad de los Decanos y de los Rectores del Campo 8, y tenga el apoyo de los más de 2000 profesores e investigadores firmantes del Manifiesto de los Sexenios, del Senado y del Defensor del Pueblo. Este problema no existe en ningún país avanzado, donde este tipo de Comisiones están enfocadas hacia el apoyo a los investigadores.
ACUERDO DE CONFEDE y RECTORES DEL CAMPO:

El Rector Juan Francisco Juliá, coordinador del acuerdo entre grupo CR8 del Consejo de Rectores y CONFEDE para la mejora de la evaluación de Sexenios del Campo 8 (Economía y Empresa)

Incluimos algunos párrafos del artículo de Maite Cancelo sobre el histórico acuerdo unánime de la Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa y los Rectores del Campo 8 en defensa de modificar los criterios inadecuados de la CNEAI y sustituirlos por otros MEJORES Y consensuados con la MAYORÍA DE LA comunidad científica:

"Llegados a esta situación, los rectores de este campo, liderados por el Rector de la Universidad Politécnica de Valencia, constituyen un grupo de trabajo dentro de la CRUE para debatir unos criterios, objetivos y públicos, de valoración de la investigación en economía y empresa, siguiendo el texto aprobado por el Senado y que corrijan la grave situación a la que ha llegado el profesorado de estas áreas y se han presentado ante el pleno de la Conferencia Española de Decanos de Economía y Empresa el pasado 4 de octubre, reunión en la que, después de un amplio debate y por unanimidad se aprueban para su presentación ante la Comisión de Ciencia e Innovación del Senado y ante el Ministerio de Educación.

Entre decanos y rectores se encuentran profesores de todos los campos de conocimiento de un total de 64 universidades de España y por primera vez en la historia se han consensuado unos criterios son un punto de equilibrio entre los deseos de los diferentes colectivos, y que reducirán la subjetividad de la evaluación actual, reducirán los desequilibrios de estas áreas y mejorarán el rendimiento investigador de este profesorado por su carácter incentivador."´(Se puede leer el artículo completo en ABC)

Comentarios de la coordinadora del Blog:
Una frase que nos ayuda a mejorar nuestra sociedad:
"There may be times when we are powerless to prevent injustice, but there must never be a time when we fail to protest" (Elie Wiesel, Premio Nobel de la Paz 1986).
"Puede haber tiempos en los que carecemos de poder para evitar la injusticia, pero nunca debe haber un tiempo en el que nosotros dejemos de ejercer nuestro deber de protesta".
Queridas amigas y amigos del Senado, Defensor Pueblo, firmantes del Manifiesto y todos los miles de personas que nos habeis apoyado, en una larga noche de silencio en la que sólo unos pocos medios de prensa han tenido la generosidad de hablar de este tema: Gracias.
Decanos y Rectores del Campo 8: Gracias.
Ministro Gabilondo: Le hemos pedido receptividad para escuchar la voz de la mayoría de la comunidad científica, representada por CONFEDE y CR8, y apoyada por el Defensor del Pueblo y el Senado, y para que proporcione el apoyo que necesita la labora investigadora de los profesores de Economía y Empresa, así como la superación de todos los problemas de la evaluación de Sexenios que destacamos en nuestro Manifiesto desde el año 2003. Será triste para los buenos universitarios ver como se defraudan nuestas esperanzas.

4 de enero de 2010

2. Foro Unives: Artículo de la Decana Maite Cancelo, de Diciembre de 2009, sobre el escándalo de los Sexenios y enlace a otros artículos de prensa

Fotos: Maite Cancelo, Decana de la Facultad, y Facultad de Económicas y Empresariales de la USC. Noticia del año 2010
Maite Cancelo Márquez, Decana de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad de Santiago de Compostela ha publicado un artículo en la Gaceta sobre "El escándalo de los sexenios" el 29-12-2009, disponible en:
Hay también varios comentarios interesantes de los lectores. Los comentarios de apoyo en dicha página son una oportunidad para que muchos de los firmantes del Manifiesto de los Sexenios puedan mostrar públicamente su apoyo, y pueden seguirse realizando durante el año 2010 mientras esté abierta esa opción en dicha Web.
Este artículo expresa de forma clara muchos de los problemas que padecen varios miles de buenos investigadores universitarios españoles en su trabajo diario como consecuencia de las injusticias que padecen, con gran impotencia, en la evaluación de su actividad investigadora, y tiene el apoyo de muchos investigadores que quieren que los problemas se resuelvan. La CNEAI es la agencia que efectúa la evaluación: ha dependido hasta hace poco del Ministerio de Ciencia e Innovación y recientemente ha pasado a depender del Ministerio de Educación.
Las injusticias son muy claras pues, teniendo unos índices de reconocimiento internacional bastante elevados y similares a otras áreas mejor puntuadas, hay áreas como las de Economía y Empresa en las que sólo un 10% de los investigadores tiene una evaluación de 3 o más sexenios reconocidos mientras que en las áreas más favorecidas (Química y otras ciencias experimentales) el reconocimiento alcanza a más del 50%.

Lista actualizada, ordenada por fecha, de artículos de prensa sobre los Sexenios en el período 2007-2010. Ver enlaces en la parte superior de la columna de la derecha de este Blog o aquí:



2008. El País. Artículo de Adela Cortina sobre los Sexenios

2007. El Mundo. Campus. Sexenios: Entrevista a Carmen Guisán

2007. El Faro de Vigo. Reportaje y entrevista a Carmen Guisán: Sexenios

2007. El Correo Gallego. Maite Cancelo: Sexenios

2007: Fírgoa (noticias universitarias). Felipe Trillo: Los Sexenios: la nueva Inquisición

La lista de artículos seleccionados posteriores al año 2010 figura en la columna derecha de este Blog y en entradas desde el año 2011.